2020.04.15
关于完善食品安全犯罪规定的几点思考

关于完善食品安全犯罪规定的几点思考

 今天
  在食品安全類案件易發多發、群眾對食品安全犯罪愈加關註的大形勢下,即將實施一年的新《食品安全法》,對保護群眾餐桌安全、維護群眾切身利益起到瞭重要作用。為更好地實現對食品安全的立體防護,筆者對本院辦理的大量案件進行分析歸納,重點從該罪的客體、主觀及刑罰方面出發,將相關思考與建議總結如下:
  一、食品安全犯罪客體方面有待完善     目前,立法者將食品安全犯罪作為經濟犯罪來調整,其立法模式與現實食品安全問題有不符之處,筆者建議應當將食品安全罪移到第二章危害公共安全罪中:     (一)《食品安全法》出臺後,食品衛生標準變為食品安全標準最新中文亂碼字字幕在線,刑法中生產、銷售不符合衛生標準的食品罪,也修改為生產、銷售不符合安全標準的食品罪。這表明,食品安全把腿張開讓男人使勁桶犯罪不再是一個經濟秩序的破壞,而是對人體生命與健康的重大威脅,直接威脅到公共安全。因此,對於食品安全犯罪,也應從危害公共安全范疇來追究相關行為人的刑事責任。     (二)當今國際上通告做法都是將食品安全作為一個有關社會根本的問題,加強其監管力度和制度的運用,如風險評估、食品召回等。因此,我國刑法也應與國際接軌,把其放在危害公共安全的犯罪高度加以重視,嚴厲打擊。     二、食品安全犯罪的主觀方面有待完善     生產、銷售不符合安全標準的食品罪與生產、銷售有毒、有害食品罪,此二罪的主觀方面都以故意作為其主觀構成形式,但現實生活中許多食品安全事故是由過失的主觀心態引起的。因此,把過失的主觀心態引發的食品安全事故納入刑法調整還是很有必要的。     首先,其危害性不亞於故意所造成的危害。一旦出現事故,則不論行為人的主觀心態如何,對社會的危害性都是巨大的。     其次,如果說食品安全犯罪隻能由故意來構成,這必將會使得食品生產經營者在對待食品安全上的註意義務大大降低。     最後,從國際食品安全事故的誘因來看,設定過失構成犯罪也是有必要的。     三、食品安全犯罪刑罰的有待完善     完善罰金刑,對食品安全犯罪保護具有重要意義。     (一)應將食品安全犯罪罰金刑基準變更為“貨值金額”,從而與《食品安全法》形成有效銜接。“貨值金額”是出現在《食品安全法》中有關法律責任第一章中的第122條、第123條、第124條、第125條中關於違反食品安全法所作處罰的基準線。最高法院與最高檢在2001年施行的《關於辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》中第二條明確規定:“貨值金額以違法生產、銷售的偽劣產品的標價計算,沒有標價的,按照同類合格產品的市場中間價格計算。”我國在出臺《刑法修正案(八)》後,對於相應的生產、銷售食品午夜精品視頻在線無碼犯罪罰金規定隻有“並處罰金”而沒有具體的標準,這樣容易在司法實踐中造成法官自由裁量權過大,滋生司法腐敗。     (二)應當將罰金刑中單位和個人的標準進行區分。由於單位與個人之間的財產狀況與經濟能力不同,其犯罪能力與社會危害性也不盡相同。     (三)資格刑的加入。資格刑在刑法中能夠起到很好的特殊預防作用,我國存在的資格刑僅限於剝奪政治權利與驅逐出境。資格刑在食品安全犯罪中的應用,具體可以操作為:限制犯過食品安全罪的人再次從事此類行業等。