2020.04.15
明文禁种转基因作物有些误导公众

明文禁种转基因作物有些误导公众

 今天
    黑龍江省的《條例》規定禁種轉基因作物,不僅是法律常識出瞭問題,更反映瞭相關立法者科學素養的不足。對於全社會的法治、科學意識的培育都很不利。       據報道,12月16日,黑龍江省通過瞭《黑龍江省食品安全條例》,其中最引人註目的一條規定是:“本省行政區域內依法禁止種植轉基因玉米、水稻、大豆等糧食作物,禁止非法生產、經營和為種植者提供轉基因糧食作物種子,禁止非法生產、加工、銷售、進境轉基因或者含有轉基因成分的食用農產品”。此條規定很快引起爭議。       有人對此辯護稱,中國政府目前是禁止種琪琪佈電影植轉基因玉米、水稻和大豆的,而黑龍江省存在一定的偷種轉基因作物現象,《條例》是把政策重申一遍,有利於樹立黑龍江省農業的形象。當地媒體也稱,此舉是“用法律手段保護龍江生態發展空間,促進龍江綠色食品產業發展”。不過,政府制定法律法規涉及嚴格的立法權限問題。目前,對於農業轉基因的安全評價、種植品種、種子經營等有《農業轉基因生物安全管理條例》進行規定,也就是說,農業轉基因事務的立法權限在國務院一級,黑龍江省的《條例》中涉及轉基因的規定不僅多餘,而且是越權。       今年8月印發的《“十三五”國傢科技創新規劃》中,也明確提出“推進新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大農產品產業化”。可以想象,未來幾年,如果農業部批準瞭轉基因玉米、大豆的產業化,黑龍江省的《條例》將明顯處於違法境地。       尤其值得一提的是,不僅地方上的食品安全條例無權談及轉基因食品,國傢層面的《食品安全法》也沒必要規定轉基因食品。國內食品安全的權威、中國工誘人的女孩程院院士陳君石曾明確指出:“轉基因不屬於食品安全問題”,人體攝影藝術因為按照《食品安全法》中對食品安全的定義,“指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”而批準上市的轉基因食品無毒無害,也不會對人體健康造成危害,因此它不屬於“食品安全”應探討的范疇。將轉基因列入食品安全相關法律法規,將會誤導公眾認知。       黑龍江省的《條例》規定禁種轉基因作物,不僅是法律常識出瞭問題,更反映瞭相關立法者科學素養的不足。黑龍江省人大法制委員會主任委員姚大為對該條規定解釋稱,“當這種技術還不能準確回答安全不安全時,謹慎推廣應該是明智的選擇。”而事實上,包括世衛組織、美國FDA、美國科學院、中國農業部等機構對轉基因食品的安全性都有明確聲明,即批準上市的轉基因產品是安全的,不存在“不確定”的問題。如果說普通民眾對此問題有所隔膜尚可理解,相關立法人士也“犯迷糊”則很讓人擔憂。       應該看到,黑龍江省此舉並非孤例。早在2013年,甘肅張掖市就出臺過文件禁止種植轉基因作物。這些地方政府均打著“順應民意”的旗號,卻做瞭誤導公眾的事,對於全社會的法治、科學意識的培育都很不利,亟須更高層面的關註。