2020.04.15
乳企“国家队”有违市场规则?

乳企“国家队”有违市场规则?

 今天

  背景新聞:26日,據媒體報道,一份工信部文件顯示,國傢將推動乳粉行業兼並重組,並重點扶持一部分企業做大做強。具體扶持企業名單將由中國乳制品工業協會確定並於近期發佈。

  上述媒體從中國乳制品工業協會近期的發佈會瞭解到,伊利、蒙牛、飛鶴、完達山、高原之寶、明一等6傢企業在獲邀之列。業內專傢認為,這6傢即是首批國傢重點扶持的乳粉企業,業內稱為乳企“國傢隊”。

  違背公平競爭原則

  中國社科院農村發展研究所研究員馮興元表示,提供補貼這種做法肯定是錯誤的。這實際上是歧視其他乳制品企業,會打擊它們的積極性,違背瞭市場公平競爭原則。他質疑,憑什麼要用其他企業繳納的稅款去補貼這5傢企業?同時,此舉也有可能遭到同行外企控訴,補貼美女人體藝術圖後出口到外國的奶制品違反瞭WTO 規則中反補貼和反傾銷的相關規定。

  馮興元認為,如果一傢協會僅對其中部分企業提供補貼,那麼這個協會的代表性肯定不夠,沒有代表很多中小乳制品企業,那麼這個協會本身也需要改革。按道理,如果政府能夠對一小部分大型乳制品企業提供補貼,那麼中小乳制品企業是不是就可以發問,我們是不是可以享受免稅呢?否則,這樣的政府似乎就不是中小乳制品企業的政府。

  他表示,消費者對國內奶粉品牌逐漸喪失信心,恰恰需要反思乳制品企業和政府市場監管行為存在的不當之處。建立和維持一個公平的競爭秩序至關重要。政府和企業都要為自己的行為承擔責任,成為責任政府和責任企業。政府的任務是保護競爭,不是決定誰是競爭中的勝出者,後者屬於市場的職能。

  他說,國傢補貼不一定能改變色欲色吧國內乳制品質量狀況,政府也不應為此埋單。企業做得越好,利潤越大,對社會貢獻也越大,就更不需要補貼。如果一些企業經營不善,可由別的企業接收,也不會造成資源浪費。企業市場是可以通過優勝劣汰來出清的。 (徐巧)

  倡導培養行業龍頭

  2008年的三鹿奶粉事件充分暴露瞭乳粉安全問題的嚴峻性和乳粉業食品安全規制的艱巨性。經過5年的行業整頓和政府規制,我國乳粉業食品安全現狀雖有一定改善,消費者信心得到一定回升,但問題依然存在,這些都削弱瞭消費者對國產乳粉的消費信心,也給瞭洋奶粉可乘之機。相關部門扶持奶粉企業,以增加市場競爭力,就是一種必然。

  某種意義上而言,此番坊間所言的奶粉企業“國傢隊”的說法,其實就是中國乳業2011年提出的兼並重組計劃的具體落實。大型乳業集團的建成,標準化的生產流程,不但有利於免費可以看污污污的網站 監管,也有利於市場信心的提振。

  商務部研究院消費經濟研究部副主任研究員趙萍表示,培養行業的龍頭企業是我們國傢管理行業、然後促進企業不斷成長的一個慣常做法,特別是對那些規模比較大、競爭力比較強的、具有一定市場地位的企業,在它們現有的基礎上提升它們的規模,並進一步提升它們的產品質量,使消費者能夠買到放心的產品。在企業規模做大的同時,產品質量也明顯提升,這對整個行業發展都是非常有利的,因為這些大企業總體的市場份額占比是比較高的,如果這些大企業整個的產品質量明顯提升瞭,競爭力上去瞭,整個行業的競爭力也就被帶動起來瞭。

  (宗合)