2020.04.15
保障食品安全要打好组合拳

保障食品安全要打好组合拳

 今天

  保障食品安全要打好組合拳

  本報特約評論員 歐陽晨雨

  懲治食品安全犯罪,除瞭使用重典,還須“習武不輟”。

  瘦肉精、地溝油、三胺奶粉、雞鴨老鼠肉冒充牛羊肉,食品安全從來沒像今天這樣讓人憂心。5月3日,最高法召開發佈會,通報《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若幹問題的解釋》,該《解釋》通篇體現瞭從嚴懲治的特點。

  國傢立法是食品安全的強大保障。2009年2月28日通過的《食品安全法》,不乏可圈可點之處糜爛校園。然而,任何立法都具有一定滯後性,相比於當時的食品安全形勢,4年來,犯罪方式在不斷升級,犯罪手段更趨隱蔽,致使法網一次次被無情撕開。比如,在2我和一個三十少婦 011年的金華特大新型地溝油案中,警方現場查獲違法產品3200餘噸,而這隻是新食品安全犯罪的冰山一角。不斷增加的危害食品安全犯罪,也促使立法者編織一張更加嚴密的法網。

  從節約立法成本、快速應對形勢、彌補規范真空的角度看,采取“二次立法”性質的司法解釋,不失為一種更為理性的選擇。目前公佈的兩高解釋,在首次明確生產、銷售不符合安全標準的食品添加劑、食品相關產品行為的定罪處罰標準等同時,特別采用列舉方式,將實踐中具有高度危險的若幹典型情形予以類型化,進一步增強瞭司法機關依法懲處食品犯罪活動的可操作性。

  值得關註的是,在推出上述司法解釋的同時,最高法院還公佈瞭5個典型案例。盡管我國並非英美法系國傢,司法案例並不具有判例約束力,但這些食品安全審判案例經由最高司法機關公佈後,具有指導性作用,有利於全國各級法院總結審判經驗,統一法律適用標準,參照上述案例審理同類案件,使法律一致性、確定性和可預見性得到充分維護,更好地昭示司法公正、高效和權威。

  此外,舉辦發佈會、公佈典型案例、進行全媒體直播等手段,對於從事違法行為的人群,更是一次心理震懾和法律警示。如果說,立法者對食品安全法和刑法的修訂,是針對食品安全犯罪的一記重拳,那麼兩高出臺司法解釋、全媒體直播等舉措,就是形成鉗擊之勢的組合拳,有利於更好地打擊有關犯罪活動,不讓美好的“強國夢”在舌尖上黯然失色。

  當然,懲治食品安全犯罪,除瞭使用重典,還須“習武不輟&rdqu阿v2019天堂官網o;。比如,這次司法解釋中,並未回答公眾關心的“分級召回”“食品安全標準體系”等問題。回看法治較為完善的西歐,“掛牛頭賣馬肉”風波也警示我們,窮盡立法、司法、行政等手段,確保從農田到餐桌的綠色安全,還任重道遠。